GESTIÓN DE RIESGOS DE CONTRATOS DE TERCERIZACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO

UMA ANÁLISE PARA UMA INSTITUIÇÃO FEDERAL DE ENSINO SUPERIOR.

Resumen

El empleo de herramientas que contribuyen al logro de los objetivos institucionales es fundamental para elevar la calidad de los servicios públicos prestados. En este contexto, el objetivo de este estudio es proponer una metodología de evaluación de riesgos en contratos tercerizados, considerando como base las características de los proveedores/contratos y los presupuestos de la Teoría de Costos de Transacción. La revisión teórica permitió identificar variables que pudiesen influenciar en los riesgos de los contratos que fundamentaron la propuesta del modelo. El levantamiento empírico tuvo base en los contratos tercerizados de mano de obra firmados por la Universidad Federal de Viçosa, de 2007 a 2017. Los datos fueron colectados por medio de la base de datos oficial del gobierno federal y por intermedio de aplicación de cuestionarios junto a los gestores responsables por la supervisión de los contratos. Para analizar los datos, fueron utilizadas técnicas de Análisis Documental y Análisis Discriminante Multivariada de Datos. El análisis descriptivo indicó que los contratos tercerizados demandan 35% de los gastos discrecionales de la institución y que 71% de los gestores no realizaron entrenamiento acerca de la gestión contractual, indicando una fragilidad en la capacitación. Por otro lado, se verificó que en la visión del 51% de los gestores, el grado de control interno es alto, lo que posibilita la reducción de los riesgos de los contratos. Los resultados del análisis discriminante del modelo de gestión de riesgo indicaron que la regla propuesta de clasificación de riesgo, considerando los niveles bajo, medio y alto, alcanzó un nivel significante de predicción de 88,50% de los contratos analizados. De este modo, se sugiere la replicación del modelo a otros órganos públicos.