LEGISLATIVE’ ROLE IN THE BUDGETARY PROCESS IN MUNICIPALITIES
DOI:
https://doi.org/10.22561/cvr.v33i2.7122Keywords:
Orçamento público, Poder Legislativo, Poder Executivo, governos municipais, coalizãoAbstract
This paper contributes to the growing body of knowledge by probing into the role of councilors in the debate, consultation, and adoption of the municipal public budget. The Sociological Institutional Theory of Legitimation is used as the theoretical lens in this study to understand the formation of government coalitions. The study also aims to identify the criteria and conditions required for municipal budget approval by councilors during discussions and thus ascertain how the search for social legitimacy affects councilors' performance. In order to answer the research questions, survey instruments were designed and administered electronically to a sample of Brazilian councilors elected in 2016. The data was subsequently categorized into three dimensions for the purpose of statistical analysis: (i) the source of knowledge of voters' demands and the transparency of the budget process; (ii) the impact of the Budget and Finance Committee's opinion on councilors' votes; and (iii) councilors' involvement in the budget process. The findings suggest that councilors only act in order to be recognized by the mayors and the electors instead of regulating the activities of the executive. By implication, this study attributes the factors responsible for the councilors' resignation from the legislative function to; indebtedness, fictitious budget, and limited social representation in the budget process.
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