THE PERFORMANCE OF INTERNAL AUDITING IN PUBLIC GOVERNANCE: A STUDY BASED ON THE VIEW OF HIGH ADMINISTRATION OF BRAZILIAN FEDERAL PUBLIC UNIVERSITIES

Authors

  • Douglas Renato Pinheiro Universidade Municipal de São Caetano do Sul
  • Eduardo Camargo Oliva Universidade Municipal de São Caetano do Sul

DOI:

https://doi.org/10.22561/cvr.v31i2.4933

Keywords:

Public Governance, Public Control, Internal Audit, Risk Based Audit

Abstract

This research aimed to analyze the performance of internal auditing in the governance of Brazilian federal public universities, from the point of view of senior management, composed of Rectors, Vice Rectors, Pro-Rectors of Administration and Pro-Rectors of Planning. As for the methodology, a mixed research was carried out, which consisted of two phases. In the first phase, a descriptive quantitative research was carried out with a sample of 33 universities and, in the second phase, a qualitative research using the Focus Group data collection technique. The results indicate that the majority of the top management agrees that the internal audit assists the university in the execution of its strategies, having a flexible and aligned action with the strategic objectives of the institution, in order to consider the internal audit an important internal support governance of the university.

Author Biographies

Douglas Renato Pinheiro, Universidade Municipal de São Caetano do Sul

Doutor em Administração pela Universidade Municipal de São Caetano do Sul (USCS).

Professor na Universidade Municipal de São Caetano do Sul.

Eduardo Camargo Oliva, Universidade Municipal de São Caetano do Sul

Doutor em Administração pela Universidade de São Paulo.

Professor Titular na Universidade Municipal de São Caetano do Sul (USCS).

References

Barros, A. J. da S., & Lehfeld, N. A. de S. (2007). Fundamentos de Metodologia Científica (3o ed). São Paulo: Pearson Prentice Hall.

Batista, D. G. (2011). Manual de Controle e Auditoria: Com Ênfase na Gestão de Recursos Públicos (1o ed). São Paulo: Saraiva.

Brasil. Instrução Normativa Conjunta no 01, de 10 de maio de 2016. Dispõe sobre controles internos, gestão de riscos e governança no âmbito do poder executivo federal.

Brasil. Instrução Normativa no 01, de 06 de abril de 2001. Define diretrizes, princípios, conceitos e aprova normas técnicas para a atuação do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal.

Brasil. Lei no 5.540, de 28 de novembro de 1968. Fixa normas de organização e funcionamento do ensino superior e sua articulação com a escola média, e dá outras providências.

Brasil. Tribunal de Contas da União. (2014). Referencial básico de governança aplicável a órgãos e entidades da administração pública / Tribunal de Contas da União. Versão 2—Brasília: TCU, Secretaria de Planejamento, Governança e Gestão.

Caregnato, R. C. A., & Mutti, R. (2006). Pesquisa qualitativa: Análise de discurso versus análise de conteúdo. Texto & Contexto - Enfermagem, 15(4), 679–684. DOI:10.1590/S0104-07072006000400017

Castro, D. P. de. (2015). Auditoria, Contabilidade e Controle interno no Setor Público: Integração das áreas do ciclo de gestão: planejamento, orçamento, finanças, contabilidade e auditoria e organização dos controles internos, como suporte à Governança Corporativa (6o ed). São Paulo: Atlas.

Cavalcante, M. C. N., & Luca, M. M. M. D. (2013). Controladoria como Instrumento de Governança no Setor Público. Revista de Educação e Pesquisa em Contabilidade (REPeC), 7(1). DOI: 10.17524/repec.v7i1.138

Chaves, R. S. (2011). Auditoria e controladoria no setor público: Fortalecimento dos controles internos: com jurisprudência do TCU (2o ed). Curitiba: Juruá.

Christopher, J. (2015). Internal audit: Does it enhance governance in the Australian public university sector? Educational Management Administration & Leadership, 43(6), 954–971. DOI: 10.1177/1741143214543206

Deloitte. (2015). Auditoria Interna no Brasil: Função estratégica para a geração de valor nas organizações. Deloitte.

Flozino, A. V. B. (2014). Auditoria interna e sua importância para micro e pequenas empresas. Revista interatividade, 2(2).

Gil, A. C. (2010). Métodos e técnicas de pesquisa social (6o ed). São Paulo: Atlas.

IBGC. (2015). Código Brasileiro de Governança Corporativa: Companhias Abertas / Grupo de Trabalho Interagentes; coordenação Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (5o ed). São Paulo: IBGC.

IFAC. (2014). International Framework: Good Governance in the Public Sector, Executive Summary.

IIA. (2012). International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing.

IIA. ([s.d.]). Estrutura Internacional de Práticas Profissionais.

IIARF. (2009). Internal Audit Capability Model (IA-CM) for the Public Sector.

Maki, T., DeLoach, J. W., Beasley, M. S., Jackson, A. J., DeFoor, J. W., Jameson, S. E., … Martens, F. J. (2004). Enterprise Risk Management: Integrated Framework. PricewaterhouseCoopers LLP.

Marçola, C. (2014). Auditoria interna como instrumento de controle social na administração pública. Revista do Serviço Público, 62(1), 75–87. DOI: 10.21874/rsp.v62i1.62

Marques, M. C. C. (2014). Corporate governance e auditoria do setor público em Portugal: Enfoque nas instituições de ensino superior públicas. XVI Encuentro AECA. Apresentado em Portugal. Portugal.

Oliveira, A. J. S. J., Gomes, A. R., & Machado, G. V. (2015). Metodologia de auditoria com foco em processo e risco | Revista do TCU. (132). Recuperado de https://revista.tcu.gov.br/ojs/index.php/RTCU/article/view/249

Peter, M. da G. A., & Machado, M. V. V. (2014). Manual de auditoria governamental (2a. Ed.). São Paulo: Editora Atlas S.A.

Rodrigues, J. A., & Mendes, G. de M. (2004). Governança corporativa: Estratégia para geração de valor. Rio de Janeiro: Qualitymark.

Sá, A. L. de. (2002). Curso de Auditoria (10o ed). São Paulo: Atlas.

Silva, M. M. (2012). Curso de auditoria Governamental: De acordo com as Normas Internacionais de Auditoria Pública aprovadas pela INTOSAI (2o ed). São Paulo: Atlas.

Streit, R. E., & Klering, L. R. (2004). Governança pública sob a perspectiva dos sistemas complexos. Encontro de Administração Pública e Governança - EnAPG. Apresentado em Rio de Janeiro. Rio de Janeiro.

Published

2020-07-12

How to Cite

PINHEIRO, D. R.; OLIVA, E. C. THE PERFORMANCE OF INTERNAL AUDITING IN PUBLIC GOVERNANCE: A STUDY BASED ON THE VIEW OF HIGH ADMINISTRATION OF BRAZILIAN FEDERAL PUBLIC UNIVERSITIES. Contabilidade Vista & Revista, [S. l.], v. 31, n. 2, 2020. DOI: 10.22561/cvr.v31i2.4933. Disponível em: https://revistas.face.ufmg.br/index.php/contabilidadevistaerevista/article/view/4933. Acesso em: 19 dec. 2024.